北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京(jīng)数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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